0 2020 年防汛工作会议讲话稿
20xx 年防汛工作会议讲话稿篇 1 1
同志们:
即将进入汛期, 市委、市政府组织召开这次会议, 主要任务是动员全市上下绷紧防汛抗旱这根弦, 扎实开展防汛抗旱工作, 确保今年防汛抗旱取得全面胜利。
前面, 表彰了去年来防汛抗旱工作的先进, 签订了责任状, 肖市长对 20xx 年的防汛抗旱工作进行了回顾, 对今年的防汛抗旱工作进行了部署, 秦市长对 20xx 年的防汛抗旱工作也提出了具体要求, 讲得很好, 希望大家对照责任状要求和领导讲话的要求, 认真贯彻落实。
下面, 我讲三点意见:
一、提高认识, 进一步增强防灾抗灾的紧迫感。
近年来, 受特殊自然地理环境、极端灾害性天气等多种因素的共同影响, 洪水、泥石流、山体滑坡灾害频发, 造成的人员伤亡、财产损失和基础设施损毁、生态环境破坏十分严重。
而我市除 20xx 年发生了几次较大洪水外, 20xx 年、20xx 年相对比较正常, 按照自然规律和气象、水文部门预测, 今年清江干流发生较大洪水的机率很大, 由于我市所处地理环境特殊, 汛期雨多汇流快, 洪水峰高量大, 加之病险水库多, 山洪灾害多, 河道堤防防洪能力低, 一遇稍大暴雨, 河水猛涨, 局部被淹和山洪灾害而造成人畜伤亡、房屋倒塌、良田毁坏、交通受阻、通讯中断、停电停水等严重灾害时有发生。
另外, 我市城区防洪形势严峻, 城区防洪体系尚未形成, 虽然修建了四期防洪工程, 但整体防洪能力仍然不足 5 年一遇。
在新的防洪形势下, 对我们全面防洪提出了更高的要求。
而气象部门预测今年的防汛形势也不容乐观, 局部性洪涝灾害随时都有可能发生。
另一方面, 我市大部地区属喀斯特地貌, 山体蓄水能力差, 农村饮水设施、灌溉设施仍然滞后, 遇到干旱的情况也很有可能造成旱情的发生, 对我市群众的生产生活带来严重影响。
面对严峻的防汛形势, 大家务必认清我市的市情和水情, 深化对防汛工作重要性的认识, 进一步增强防洪保安的责任感和紧迫感。
从前阶段全市防汛备汛工作来看, 绝大多数乡镇和部门对防汛工作的认识有所提高, 各项防汛备汛工作措施落实比较到位。
但也有极少数乡镇的负责人对防汛备汛工作不重视, 存在麻痹、侥幸思想, 安全隐患排查和整改措施不到位, 对防汛准备工作不积极, 不主动, 对防汛工作认识不足等。
当前防汛最担心的就是思想麻痹, 如果出问题, 就出在思想麻痹、工作漂浮上。
因此, 全市上下务必始终保持清醒头脑, 防汛工作无小事, 要看到我们离新形势下的防汛工作要求还有很大差距, 我们还有许多工作要做, 要有高度的紧迫感和责任感, 不能有丝毫的麻痹, 一定要把防汛工作作为工作的重中之重, 特别是各级各部门负责人一定要对防汛的薄弱环节和重点做到心中有数, 对可能发生严重洪涝灾害的地方准备更充分些, 对防汛抗洪中可能出现的
问题估计更足些, 从最坏处打算, 向最好处努力, 要立足于防大汛、抗大旱, 早部署、争主动, 做好各项备汛工作, 确保安全度汛。
从建设仙居恩施的高度认识防汛抗旱工作,
二、多措并举, 狠抓防汛抗旱工作责任制的落实。
防汛抗旱是我市天大的事, 防汛保安和抗旱救灾工作关键要抓责任制的落实, 全市上下要进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制, 将防汛抗旱责任制落实到各个环节、各个部门、各个责任人, 不留空白, 达到层层防汛抗旱责任明确, 使各级党政和部门主要领导都明确各自的“防汛责任田”, 按分级负责的原则实行 “承包”, 使防汛责任制真正落实到位。
同时将全市防汛抗旱责任人通报全市, 公布其姓名和职务, 明确责任主体, 并通过新闻媒体公告, 接受社会监督。
一是要逐级落实行政首长责任制。
市、乡、村行政的主要负责人是辖区防汛抗旱工作的第一责任人, 分管领导是直接责任人;二是要落实好重点部位包干责任制。
主要是市内各大水库、在建水电工程、各险工险段、各防洪重点的包干领导、技术责任人和监测责任人, 将这些责任人落实到每座水库、每个堤段、每个区域、每个水利水电工程、每个山洪地质灾害易发地段。
水库保安是我市防汛的重中之重, 直接关系到人民生命财产安全, 出了问题破坏性最大, 必须从思想上引起高度重视, 做好充分防御准备, 不能留任何隐患。
尤其要注意水库、病险水利工程和山洪地质灾害易发区的保安, 要将防汛责任制真正落到实处, 责任人要到辖区内各水电工程、水库、山洪地质灾害易发区一线巡查, 不能搞纸上谈兵, 责任必须明确, 纪律必须严明;三是要落实在建工程质量责任制。
在建水利水电工程和各类涉水建设工程业主、监理、施工负责人, 要对工程质量终身负责;要搞好防汛工作, 全市所有在建水利水电工程和涉水建设工程必须按照要求完成度汛方案和抢险应急预案的编制工作, 必须落实以项目业主对安全度汛负总责为主要内容的各项责任制, 项目法人代表是安全度汛的第一责任人, 必须落实安全度汛领导责任制;四是要落实好防汛值班责任制。
在汛期各部门各单位要严格按照值班制度, 认真实行 24 小时值班, 必须有人现场值班, 确保防汛各种信息和政令畅通。
各级负责人要以身作则, 值班必带班, 带班必在岗, 不得将值班电话转移呼叫。
去年, 大多数部门和单位都能按防汛值班制度值班, 但也有少数部门和单位将值班电话搞了转移呼叫, 有的部门夜间安排门卫值班, 打电话时一问三不知, 致使有些防汛信息不能及时传递;五是落实好部门联动责任制。
各级各部门和单位要按照规定的防汛责任认真履行职责。
各级防汛指挥部成员单位要认真履行职责, 落实工作任务;另外我还要强调一条, 要落实好安全隐患消除和整改责任制。
对检查中和自查中发现的各类安全隐患不能坐视不管, 上交问题, 所在的乡(镇、办)必须积极想办法及时消除安全隐患, 如因未积极想办法及时消除隐患而造成严重后果的, 将依法、依规追究防汛主要行政责任人和相关责任人的责任。
三、强化管理, 严格执行防汛抗旱工作纪律。
防汛纪律是铁的纪律, 要严格执行防汛责任追究制。
要加强检查督查, 各有关部门要认真检查防汛责任人是否到岗, 防汛责任制是否落到实处, 严肃防汛纪
律。
对敷衍塞责、消极应付和不负责任、擅离职守, 不服从指挥调度造成严重后果的, 要坚决追究有关单位主要领导和当事人的责任, 构成犯罪的按照有关法律法规, 追究法律责任。
凡是不服从指挥, 玩忽职守的, 要当场给予处分。
对不负责任, 违犯纪律, 玩忽职守, 造成损失的, 按情节轻重严肃处理。
一是要服从命令, 听从指挥, 严格遵守防洪调度纪律。
各相关部门一定要服从和服务于防汛抗灾大局, 任何单位、任何个人在防汛抗灾工作上, 不能讲条件, 讲价钱, 讲困难, 必须一切听从防汛抗旱指挥部的统一调度和安排, 由于工作不落实造成工作失误的, 要严肃追究责任。
拒不执行防御洪水方案、防汛抢险指令和防汛调度方案的各级各单位负责人和工作人员一定要严肃处理, 情节严重的, 按有关规定可以就地免职。
二是要加强监督检查。
根据防汛工作需要, 由各级政府主管领导带队, 组织监察、水利、安监等有关部门成立督查组, 对防汛责任制落实和抗洪抢险调度指令执行情况进行督查, 对工作不力的单位和个人要进行批评, 提出处理建议;在紧急情况下, 对违反防汛有关规定或不执行上级防汛抗旱指挥部指令的行为要及时处置。
三是严格请销假纪律, 在防汛期间担负防汛组织领导责任的各级干部, 不得随意外出。
如遇重要事情需外出, 须向指挥长请假。
对于擅自外出, 玩忽职守, 防汛工作组织领导不力者, 必须严肃查处。
四是要严格遵守汛期值班纪律。
今年防汛值班从 4 月 15 日到 10 月 15 日。
在防汛值班期间, 各级各单位要认真履行职责, 及时掌握雨情、水情、险情和灾情, 并及时上报。
五是在防汛抢险中, 一切人力、物力、交通工具等必须服从防汛抗旱指挥部的统一指挥调度, 有关部门要密切配合, 协同作战。
六是发生紧急情况时, 领导干部、党员、团员必须以身作则, 带头抢险、抢救, 不准临阵脱逃。
七是严格财务管理制度。
凡防汛经费、器材、物料必须保证专用, 严禁挪用、滥用和浪费。
特别是市政府每年下拨到各乡、镇、街道办事处用于水库、险工险段等应急除险的资金必须做到专款专用, 凡挪用、截留的, 要追究主要行政责任人的责任, 按挪用、截留防汛抢险资金论处;
八是严格廉政纪律。
凡滥用职权, 徇私舞弊, 致使防汛抗洪工作受到重大损失的各级干部和工作人员构成犯罪的, 依法追究刑事责任;尚未构成犯罪, 给予行政处分;
同志们, 做好防汛抗旱工作既是经济社会发展的要求, 也是人民群众的迫切愿望。
我们一定要坚持科学发展观, 大力实践新时期治水理念, 稳步推进防汛抗旱“两个转变”, 落实责任, 强化措施, 精心组织, 科学调度, 扎扎实实做好今年的防汛抗旱工作, 夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
20xx 年防汛工作会议讲话稿篇 2 2
同志们:
今天, 我们在这里召开全镇防汛工作会议, 主要是贯彻落实县防汛工作会议精神, 分析当前面临的防汛形势, 安排部署今年的防汛工作。
下面, 我就进一步做好今年防汛工作, 讲几点:
一、分析形势, 进一步增强做好防汛工作重要性的认识 一是要认识到, 今年的防汛形势可能非常严峻, 切不可掉以轻心。
根据气象部门预测, 今年我县汛期降水总量多于去年, 天气变化异常。
汛期来得早, 6 月份下旬和 7 月上旬有集中暴雨发生。
对此, 我们要保持高度的警惕性, 充分估计到今年雨情、汛期的严峻性, 切实做好防大汛、抗大洪的准备。
二是要认识到, 我们的防汛工作存在薄弱环节, 切不可麻痹大意。
经过几年的城镇建设, 基础设施和防洪排涝能力得到了显著的提高, 但我们也要清醒认识到, 目前防汛工作仍存在一些薄弱环节, 采砂对河道的影响, 村(居)危房等等, 对这些问题和隐患, 我们必须要给予足够的重视。
此外, 由于去年汛情相对平稳, 没有遭受大的灾害损失, 部分干部群众防范意识不强, 存在麻痹侥幸思想, 这在当前的形势下是极端危险的。
全镇上下一定要振作精神, 集中精力, 有备无患, 确保安全度过汛期, 确保人民群众生命财产安全。
二、加强领导, 全面落实防汛工作责任制
1、强化领导, 健全网络。
防汛工作实行一把手负总责。
各村、各单位要进一步强化工作网络, 及时调整、充实、完善防汛组织力量, 明确工作职责和分工, 完善各项工作制度, 健全领导挂帅、班子成员分片包干的防汛工作机制, 确保每个重点地段、每个点都有人负责, 层层落实责任, 健全防汛网络。
要严格责任, 认真落实各项防汛抗灾工作制度和认真落实防汛抗灾工作责任制, 各村(居)、单位主要负责人要对本行政区域、本单位内防汛抗灾工作负总责, 要重点做好中小学校和居民危房、重点地质灾害等排水工作, 要保持下水畅通, 路面不出现积水现象。
要及时清理道旁的死树、枯枝, 消除所有的安全隐患, 确保人民群众生命财产安全。
对于重点地段, 领导要亲自过问, 出现险情, 及时消除。
对一时难以排除的险情, 要做好疏导和撤离工作。
要认真排查辖区内的险房、危房, 及时进行加固处理, 排除可能存在的安全隐患, 汛期期间要定时检查, 确保万无一失。
2、明确分工, 落实责任。
各相关单位要充分发挥职能作用, 各司其职, 各负其责, 密切合作, 整体作战。
一旦出现暴雨、洪水等情况, 各村、单位要按照镇里的统一指挥和部署, 迅速响应, 各就各位, 服从指挥, 快速有效地排除险情。
3、加强监管, 确保令行禁止。
要建立和完善责任追究制度, 对因责任不到位, 工作不落实, 组织不得力而造成重大责任事故的, 严肃追究有关人员的责任;对不服从调度命令, 影响防汛工作的, 要严肃处理, 做到令行禁止, 确保各项
措施落实到位。
要认真落实防汛值班制和汛期安全检查制度。
各村、各单位要坚持 24 小时值班和领导带班制度, 特别是重点地质灾害危险点, 要严格按照地质灾害群测群防明白卡的要求进行监测, 一旦出现险情, 要在第一时间赶赴现场处理;要落实镇、村抢险队伍, 并要坚持 24 小时备战状态, 做到召之即来, 来之能战。
要储备好必要防汛抗灾物资, 落实重大信息报告制度。
20xx 年防汛工作会议讲话稿篇 3 3
同志们:
6 月 15 日起, 我区将全面进入汛期。
今天组织召开这次农区防汛会议, 主要任务是贯彻落实自治区和呼市防汛工作电视电话会议精神, 科学研判今年的防汛形势,进一步明确任务, 细化责任, 强化工作措施, 确保防汛工作扎实推进。
刚才乔银梅副局长就农区防汛工作做了详细的安排、布置, 区政府与攸攸板镇负责人签订了 20xx 年防汛工作目标责任书。
请各有关部门、各行政村结合实际, 认真研究, 抓好落实。
下面, 我就做好今年的防汛工作讲三个方面的意见:
一、认清形势, 明确任务, 高度重视防汛工作
20xx 年我区降水量比常年多 2-4 成, 沿山地区多次出现 40 毫米以上的短时降雨, 形成山洪, 但并未造成大的财产损失。
但是我们并不能掉以轻心, 今年的防汛形势依然严峻, 根据自治区气象局的预测, 未来 6-8 月, 呼和浩特市降水量大部地区较常年多 2 成以内, 主要降水时段集中在 6 月到 7 月底。
多分布不均匀的雷阵雨天气, 并将有短时雷雨大风等强对流天气发生。
我们一定要认识到当前工作中存在的问题, 一是洪水防御体系不健全, 堤防建设薄弱, 特别是红山口沟一带, 野生动物园、内蒙古团校、内蒙古建筑学院没有行洪通道, 没有堤防, 存在防洪安全隐患。
乌素图水库进行除险加固后, 具备过水能力, 但上游堤防标准低, 防护能力不足, 仅能达到 5 年一遇洪水标准, 防洪隐患大。
二是河道设障现象严重, 各沟道均有不同程度的侵占河道建房;乱倒建筑、生活垃圾阻塞河道的现象, 对汛期行洪和下游防洪安全构成极大威胁。
三是部分干部群众责任意识差、危机意识不强。
目前, 各级都十分重视防汛工作, 防汛减灾的氛围日益浓厚, 但仍有少数干部存在麻痹侥幸思想, 对我区的抗灾能力估计过高, 盲目乐观, 对可能面临的严峻形势认识不清, 工作落实不到位, 部分群众水患意识和防灾减灾意识淡薄。
因此, 我们一定要高度重视防汛工作, 坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理, 要立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”, 牢固树立以防为主、防重于抗、抗重于救的指导思想, 进一步增强防汛工作的责任感和紧迫感, 全面保护人民群众生命财产安全, 为促进经济社会持续健康发展提供安全保障。
二、真抓实干, 全力做好防汛各项工作
(一)扎实做好各项基础工作。
一是强化责任落实, 认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。
攸攸板镇、各行政村要把我区境内的各个河道、水库的防汛责任落实到每一位责任人, 并在汛前逐级上报。
防汛责任人要对防汛工作进行经常性督促检查, 解决防汛工作中存在的突出问题。
二是要抓紧完善度汛预案, 从“防、抢、撤”几个方面详细进行编制, 使预案具有可操作性。
认真检查水库安全状况, 落实水库抢险应急预案、抢险队伍、防汛物资和应急通讯设施。
一
定要强化管理, 制定措施, 杜绝事故的发生。
要按照预案的要求, 组织抢险队伍、车辆, 落实抢险物资, 保证通讯畅通, 绝对不允许出现险情发生后毫无准备的现象。
一旦发生险情要立即组织力量抢救, 及时转移群众, 避免人员伤亡。
三是加强防汛值班和信息报送制度, 各部门要采取有力措施, 加强汛期 24 小时值班制度。
汛期值班要有主要领导带班, 主汛期必须由行政责任人主持工作, 并对值班人员、领导到位情况进行不定期抽查, 发现有擅自离岗, 脱岗的要予以党政纪处分。
保证汛期信息畅通, 汛情及时通报区防汛指挥部, 切实做到未雨绸缪, 防患于未然。
(二)突出抓好重点环节安全度汛工作。
一是确保河道行洪畅通。
加大工作力度, 严格排查并清理河道障碍, 同时加强日常监管, 依法治理河道内的乱搭乱建、挤占河道等违法行为, 确保行洪畅通和防汛安全。
二是抓好山洪灾害防御。
加强对山洪灾害防御知识的学习、宣传和培训。
提前对雨水墒情监测设施、山洪监测设施进行检查, 建立健全运行维护管理机制, 充分发挥山洪灾害防治非工程措施的作用, 确保长期发挥效益。
三是抓好水库安全度汛。
汛前组织安全大排查, 制定水库应急预案, 在 6 月 15 日前将闸门吊起, 保证行洪畅通。
汛期内昼夜 24 小时值班, 随时监视水情, 确保大坝安全度汛。
三、加强领导, 强化协调配合
防汛责任重于泰山, 来不得半点马虎和懈怠。
因此, 各部门必须加强领导, 健全机制, 协调推进, 全面落实各项责任, 形成防汛抗洪的强大合力。
一要加强组织领导, 做到统一组织、统一指挥、统一调度, 确保防汛工作万无一失。
二要严肃防汛纪律。
牢固树立责任意识, 切实加强对防汛工作的管理。
遇有汛情和险情, 各部门必须严格落实抢险应急队伍及物资调度等有关命令。
严格落实 24 小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度, 保障通讯联络的畅通无阻, 确保灾情发生时, 信息反馈及时、指令下达及时、防守抢险及时。
三要加强部门协作。
各部门和攸攸板镇要在区政府的统一领导下, 协同作战, 主动高效地做好相关工作。
同志们, 汛期已经来临, 我们要按照这次会议要求, 把保障人民群众生命财产安全放在首位, 统一思想, 提高认识, 扎实工作, 努力夺取今年防汛工作的全面胜利, 为回民区经济社会健康发展做出贡献。
谢谢大家。