党风廉政建设工作汇报材料
县城投集团
2011-12-20
国有企业掌握着大量的国家资源,是国民经济的支柱。海盐县城投集团作为县委、县政府设立的国有独资企业,承担着县城规划建成区范围内的土地征用、企业收储、拆迁安置、市政基础设施和政府重大公益性项目的建设,涉及的领域广,建设的工程多,进出的资金量大,掌控的资产多。加强企业的党风廉政建设,建立健全监督约束机制,对于进一步发挥城投集团在城市开发建设中的主导地位和主力军作用,促进集团公司的发展有着非常重要而积极的作用。加之,今年正处于?十二五?规划的开局之年和?城市建设三年行动计划?的收官之年,如何对全体员工实行廉政风险防控管理,提高拒腐防变能力,远离职务犯罪,确保人员安全、工程安全和资金安全,始终是我们城市开发建设面临的一项重要任务。
为此,一年来我们严格按照《海盐县建立健全惩治和预防腐败体系工作要点》、《2011年县级部门、单位党风廉政建设惩防体系构建工作责任分工》以及《国有企业领导人员廉政从业若干规定》等文件要求,紧紧围绕城市开发建设这一中心工作,通过抓组织机构、抓思想教育、抓廉政活动、抓制度建设、抓制度的贯彻落实,始终把加强党风廉政建设作为集团发展的关键环节,为推进城市建设三年行动计划等中心工作提供了有力的政治保
1 证和精神动力。
一、党委重视,加强领导,健全党风廉政建设的组织体系 把抓好党风廉政建设作为党委的重要工作之一,把加强领导,健全机构作为做好党风廉政建设的基础和前提,把领导班子成员以身作则作为做好党风廉政建设的关键。集团成立了由党委书记任组长,纪委书记任副组长,其他班子为成员的海盐县城市投资集团有限公司党风廉政建设和反腐败工作责任制领导小组,领导小组下设办公室,具体负责集团公司党风廉政建设和反腐败工作的日常事务,明确党委书记对集团公司党风廉政建设负总责,领导班子其他成员根据分工对分管部(室)和子公司的党风廉政建设负直接领导责任。通过近三年的努力,党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部(室)和子公司各负其责、依靠职工积极支持和参与的反腐败领导体制和工作机制基本形成。
今年,我们继续把党风廉政建设和安全、稳定、工程建设紧密结合起来,将党风廉政建设责任考核与工作业绩目标考核结合起来。年初,领导干部都签订干部廉洁从政和作风建设承诺书,集团公司与各部(室)、子公司签订廉政建设责任状,层层落实党风廉政建设责任制,实行党风廉政建设考核一票否决,进一步增强了抓党风廉政建设的责任意识,并在实际工作中做到了?三同时?,即在工程项目建设启动时同时安排党风廉政建设,平时布置日常工作时同时布置党风廉政建设,检查指导业务工作时同时督办党风廉政建设,强化了集团公司上下齐抓共管的工作格局,促进了领导干部?一岗双责?的落实。
二、着眼长远,强化教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线 加强思想道德教育和反腐倡廉教育,使集团公司全体党员干部和员工在头脑里筑起一道拒腐防变的思想防线,是反对和防止腐败的重要基础性工作。本着?预防为主,教育在先?的原则,在以领导干部和管人、管财、管物、管工程的管理人员为重点对象的基础上,抓好一般干部和普通职工的教育监管,促进干部职工的作风进一步改进。
一是常念?紧箍咒?,不断提高思想认识。把党风廉政建设及规章制度作为党委会、中层干部例会等大会小会的必学内容,按照一般内容自学,重点内容集中学的方式,把党风党纪教育活动统一纳入到年度工作之中,统一安排、统一实施、统一检查,使全体干部职工不仅从思想深处认识到加强党风廉政建设的必要性,而且从工作实践中树立强烈的廉洁自律意识和对领导班子及党员干部的监督意识。组织党员干部认真学习党的十七届五中、六中全会精神,进一步坚定理想信念,提升素质。4月12日,集团董事长以?把握新形势,迎接新挑战?为主题开展形势政策宣讲活动,帮助全体职工加深理解十七届五中全会精神实质,学习贯彻落实县委十二届九次全会、县?两会?和三级干部会议精神。倡议职工捐书,共收到书籍200余册,目前职工书屋藏书近1000册;举办各种教育培训5次;倡导每月读一本书,全体员工共撰写心得体会100余篇、20多万字;开展?我为‘十二五’发展献一计?活动,收到计策150余条。引导广大党员职工养成爱读书、读好书、善读书的好习惯,使党员职工的学习能
3 力不断提升、知识素养不断提高。
二是常敲?警示钟?,筑牢思想道德防线。通过城投网站、城投简报、职工书屋、宣传展板、知识测试等多种形式打造廉政文化教育阵地,进一步丰富公司网站?企业党建?专栏,公司简报?党建工作?专版,办公楼走廊和大厅廉政文化宣传展板的内容。在职工书屋设立了?廉政图书?专架,共有廉政图书400余册,为党风廉政教育注入新的内容。将廉政教育阵地延伸至家庭,以家庭助廉的形式,让员工与家属共同完成廉政问卷,发放和收回廉政试卷112份。10月26日,组织全体员工分两批赴?海盐县法纪教育基地?参观学习,组织收看廉政警示教育片。制定国有企业预防职务犯罪工作实施方案,分析发生在身边的违法违纪案件,透过案件查找原因,讨论如何进行警醒预防。
三是常练?沙场兵?,强化八小时以外监管。以创建学习型机关、学习型企业为载体,倡导员工?三走近、三远离?,即?走近书桌、走近球桌、走近山水?,?远离牌桌、远离酒桌、远离喧嚣?,保持清醒头脑。积极发挥工、青、妇、群团组织的作用,利用业余时间与机关队、城管办等开展足球赛,与县纪委等开展篮球赛,积极参加机关运动员、篮球和乒乓球邀请赛,组织全体员工开展户外拓展,组织摄影爱好者开展摄影比赛等等,活跃职工业余文化生活,积极营造团结进取、健康向上的良好氛围。
三、健全制度,加强落实,从源头上堵住腐败漏洞 健全完善制度,是加强企业反腐倡廉建设的治本之策。为此,今年我们通过认真查找经营管理中容易发生腐败问题的薄弱环
4 节和关键点,重新修订完善《海盐县城投集团制度》,下发到每个员工手中,使集团公司的整个制度体系得了进一步健全,可操作性和制约能力明显增强,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制,对城投集团的规范化管理和正常运行起到了良好的促进作用。
一是深入开展内部审计制度。集团公司成立内部审计组,出台《内部审计制度》,抽查审计重点项目,对资金的投入、管理和使用进行监督,对主要领导开展内部审计,防止重大问题的发生,促进项目建设顺利进行。
二是开展经常性的廉政谈话活动。实行干部任前和新员工上岗前廉政谈话制度,与新上任干部谈话6次,与新员工谈话23次。在每个项目招标结束后,与中标单位签订廉政合同,有计划的与项目负责人、施工单位、监理单位开展廉政谈话,通过谈话了解项目负责人廉洁从业规定的执行情况、反腐工作的落实情况,帮助解决思想、作风和工作方面存在的问题,对苗头性、不良倾向性问题,及时予以提醒告诫,为工程项目的顺利开工、建设和竣工奠定基础。针对容易发生问题的关键岗位、关键环节和关键时点,坚持多提醒、勤教育,在重要权力运行到重点阶段,进行专门告知,敦促其廉洁奉公,防微杜渐。
三是加强招投标管理制度。加强招投标工作领导小组建设,完善重点工程和重大项目的招投标方案,解决招投标工程中出现的重大问题。对招投标全过程实行跟踪监督,审核项目合同涉及的法律、工程、资金等问题,同时对项目实施的全过程实行监督、
5 控制。据统计,市政类项目中标价比预算资金下降了10%,房建类项目下降了11%,绿化类项目下降了13%。
四是加强财务制度建设。城投集团两年完成投资超过30亿,2009年人均完成投资1695万元,2010年人均完成投资1827万元。在总投资额如此之大、人均完成投资额如此之高的情况下,我们充分认识到城市开发建设资金是?高压线?,管理必须严之又严。为此,我们出台《财务管理制度》,明确每个财务人员的职责,细化从源头上搞好资金管理的办法和手段,做到支出有预算、开支有标准,审批有程序。
五是启动ISO9001质量管理体系贯标工作。通过贯彻ISO9001质量管理体系系列标准,梳理业务流程,明确管理职责,设定管理目标,建立文件化管理体系,提升公司管理水平,提高工作绩效,增强公司识别和规避风险的能力。
四、健全网络,细化措施,力求廉政风险防控全覆盖 一是深入开展岗位廉政风险防控体系建设活动。近年来,国有企业接连发生了多起贪污受贿、渎职案件,给我们的队伍建设和城市开发建设工作带来了新的挑战。很多干部职工被查处后,不仅个人前途没了,对家庭、单位、社会和国家都会造成无法挽回的损失。为此,今年我们继续深入开展岗位廉政风险防控体系建设活动,把新招入员工一并纳入,对所有岗位采取地毯式的排查风险,摸清所有岗位存在的廉政风险点,找到预防腐败的关键点,对风险点有针对性地采取防范措施。
二是深入开展重要权力运行节点化监管专项活动。紧紧围绕
6 管人、管财、管物、管事等管理权力,对资金流动量大、业务频率高、自由裁量幅度和自由度较大的重要权力,进行层层把关,认真剖析,准确锁定重要权力,找准关键节点。锁定工程建设项目的立项、招投标、中途变更和工程款拨付四个权力运行关键节点,按照领导监督、专门监督、专门告知、民主监督四个层次,实施有效监控。
三是全面开展廉政文化进工地活动。在安置房建设工程常和景苑?廉政文化进工地?活动示范点的基础上,今年,我们大胆创新,在城投集团新开工建设工地全面推行廉政文化进工地活动,从安置房建设工地延伸到了市政道路建设工地。目前在出海路和联翔路全面启动,在施工项目部设置了廉政文化墙,廉政警示标语、廉政宣传画等,让工程建设推进到哪里,廉政教育就跟进到哪里,探索形成工程建设领域廉政建设互动机制。
四是加强效能和作风建设。以?作风建设年?活动为契机,加强集团公司的效能和作风建设。按照《关于进一步加强城投集团效能建设的通知》要求,采用自查与抽查相结合方式,定期开展效能检查,对于自查中存在的问题要求及时进行整改,对于抽查中发现违反效能建设行为的,及时给予通报批评,督促整改,并与绩效考核、评先评优挂钩,实行一票否决制度。凡违反效能建设有关规定者,将被处以300-1000的经济处罚,情节严重者将被追究效能责任,停发其一年绩效奖金直至终止劳动合同。
五、求真务实,强化监督,确保反腐倡廉各项工作落到实处 加强对权力的制约和监督是惩治和预防腐败的关键。权力之
7 所以可能被滥用、错用,最根本的原因就在于缺乏必要的监督和制约机制或者监督、制约不力。如果得不到贯彻执行,再好的规章制度也只能是一纸空文。为此,集团公司在注重廉政制度建设的基础上,采取日常监督和外部监督相结合,促进各项制度的贯彻执行。
一是加强党内监督。在监督对象上,突出?一把手?这个对象。以“一把手”作为监督重点,在监督制度的落实上以“一把手”为主要环节,在监督效果的评价上以“一把手”为主要标准。在监督内容上,突出决策这个重点。决策失误是最大的失误,决策腐败是最大的腐败。落实涉及企业重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用?三重一大?议事规则,突出强调个别酝酿、集体讨论、民主决策,充分发挥党委把关定向的政治核心作用。在监督时机上,突出事前监督这个重点。做好事中监督、事后监督,更要做好事前监督,把监督的重点放在事前,尽可能地把监督关口前移,以防患于未然。
二是加强外部监督。开展市民看城建活动,听取社会各界对城市开发建设的建议和意见;积极参加?行风热线?直播活动,接受群众的投诉和咨询;建立与人大、政协联系制度,主动接受人大、政协的监督,定期向人大、政协和相关部门报告城市开发建设的情况,听取批评意见和工作建议;接受社会监督, 设立举报电话、举报箱、电子邮箱,认真处理群众信访事件,听取来自各个层面的反映,定期收集、整理、反馈,研究落实整改措施,促进党风廉政建设取得更大的成效; 完善党务、政务公开制度,
8 利用政府信息公开平台,对单位的基本信息、无密级文件、城市开发建设情况、工程建设招投标等进行网上公开;成立海盐县城市开发建设办公室(城投集团)行风建设领导小组,召开城市开发建设特邀行风监督员座谈会,聘请人大、政协、纪委、检察院等10个单位的相关同志为海盐县城市开发建设特邀行风监督员,进一步加强与社会各界的沟通和联系,主动接受社会监督,拓宽民主监督渠道,建立健全行风建设监督网络,切实加强城市开发建设的行风建设和效能建设。
通过上述制度和措施,城投集团构建了全方位、多层次的防腐、拒腐、反腐廉政建设体系,领导班子成员和干部职工的廉洁自律意识得到了普遍提高。但是我们也清楚的看到,在实际工作中还存在一些差距,主要表现在一是极少数同志对反腐败和廉洁从业工作的认识高度不够,存在应付的思想;二是在制度的执行过程中还存在漏洞,如何加强对员工八小时以外的管理还需改进;三是国有企业党风廉政建设责任制机制的考核、激励和惩治办法还不完善。下一步,我们将继续把加强党风廉政建设作为集团发展的重中之重,进一步加强教育,健全制度,落实责任,强化监督,切实构筑起完善的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,促进集团公司和城市开发建设的健康发展。
第2篇城投公司党风廉政建设工作总结和工作计划
城投公司
2015年党风廉政建设工作总结和2016年
工作计划
2015年,我公司党风廉政建设工作在党委、政府和纪委的正确领导下,认真学习贯彻十八届中央纪委第五次全会精神、自治区纪委十届六次全会和市纪委三届五次全会精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,进一步严明党的政治纪律,切实转变干部作风,全面推进XX城区项目建设,为确保项目建设保质保量按时完成提供政治保障。现将我公司2015年党风廉政建设工作总结和2016年工作计划汇报如下
一、2015年党风廉政建设工作总结
(一)党风廉政建设主体责任落实情况
公司总经理认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,强调领导班子成员“一岗双责”,在抓好分管业务工作的同时抓好分管部门的党风廉政工作。按照组织分工,明确班子成员在党风廉政建设中的责任,同时积极推行“统一领导,部门各负其责,员工共同参与”的领导体制和工作机制,营造人人肩上有担子,个个身上有责任的工作格局。公司负责人与各部门签订《党风廉政建设目标责任书》,制定下发《党风廉政建设责任制实施方案》,将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各个部门,责任具体落实到个人。
(二)落实“中央八项规定”和反对“四风”情况
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严格的审批程序。
今年来,我司党风廉政建设工作,虽然取得了一定成绩,但与上级要求还有一定差距,仍不同程度地存在一些不足,主要表现在一是有些党风廉政建设责任目标落实还不到位,效果不太明显;二是个别员工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄,认为都是领导的事,与自己无关。为此,我们将在今后的工作中,以“创先争优”和“中国梦”主题教育为动力,采取得力措施,切实改进提高,开拓创新、与时俱进、扎实工作,进一步做好党风廉政、反腐倡廉及廉洁自律等各项工作,树立公司良好的社会形象。
二、2016年工作计划
针对存在的问题,结合当我司党风廉政建设和反腐败工作实际,在2016年的工作中,我们将从以下几个方面着力抓好相关工作
(一)完成全年任务的具体目标
1、通过党风廉政建设责任制的落实,公司全体干部员工依照《党风廉政建设目标责任书》全面履行各自职责,扎实有效地推动党风廉政建工作。
2、通过落实“三严三实”、开展党风廉政教育学习,强化公司全体干部员工廉洁自律意识,使其思想上、行为上与中央精神保持一致,自觉抵御工作、生活中的不正之风。
3、通过党风廉政建设反腐防控体系的建立健全,从制度
上杜绝腐败的源头,把权力关进制度的笼子里。
(二)主要措施
1、继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。
2、大力加强公司员工队伍自身建设。采取行之有效的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高公司员工的思想素质。
3、积极探索行风建设长效机制。认真总结公司在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成员工经常的、自觉的行为,形成行风建设的长效机制。
(三)工作建议
1、强化廉政制度建设。紧扣容易滋生腐败问题的重点领域和关键环节,加大制度建设和创新力度,突出重点,增强制度的针对性。针对腐败易发多发的重点领域、关键部位和薄弱环节,加强人事权、财权、事权等方面的制度建设,以制度管人、管财、管事。
2、加强权力运行监督。进一步加大预防腐败的工作力度,按照党风廉政建设责任制和有关责任追究的规定,加大监督力
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第3篇城投公司党风廉政建设工作总结和工作计划
城投公司
2015年党风廉政建设工作总结和2016年
工作计划
2015年,我公司党风廉政建设工作在党委、政府和纪委的正确领导下,认真学习贯彻十八届中央纪委第五次全会精神、自治区纪委十届六次全会和市纪委三届五次全会精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,进一步严明党的政治纪律,切实转变干部作风,全面推进XX城区项目建设,为确保项目建设保质保量按时完成提供政治保障。现将我公司2015年党风廉政建设工作总结和2016年工作计划汇报如下
一、2015年党风廉政建设工作总结 (一)党风廉政建设主体责任落实情况
公司总经理认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,强调领导班子成员“一岗双责”,在抓好分管业务工作的同时抓好分管部门的党风廉政工作。按照组织分工,明确班子成员在党风廉政建设中的责任,同时积极推行“统一领导,部门各负其责,员工共同参与”的领导体制和工作机制,营造人人肩上有担子,个个身上有责任的工作格局。公司负责人与各部门签订《党风廉政建设目标责任书》,制定下发《党风廉政建设责任制实施方案》,将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各个部门,责任具体落实到个人。
(二)落实“中央八项规定”和反对“四风”情况
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严格的审批程序。
今年来,我司党风廉政建设工作,虽然取得了一定成绩,但与上级要求还有一定差距,仍不同程度地存在一些不足,主要表现在一是有些党风廉政建设责任目标落实还不到位,效果不太明显;二是个别员工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄,认为都是领导的事,与自己无关。为此,我们将在今后的工作中,以“创先争优”和“中国梦”主题教育为动力,采取得力措施,切实改进提高,开拓创新、与时俱进、扎实工作,进一步做好党风廉政、反腐倡廉及廉洁自律等各项工作,树立公司良好的社会形象。
二、2016年工作计划
针对存在的问题,结合当我司党风廉政建设和反腐败工作实际,在2016年的工作中,我们将从以下几个方面着力抓好相关工作
(一)完成全年任务的具体目标
1、通过党风廉政建设责任制的落实,公司全体干部员工依照《党风廉政建设目标责任书》全面履行各自职责,扎实有效地推动党风廉政建工作。
2、通过落实“三严三实”、开展党风廉政教育学习,强化公司全体干部员工廉洁自律意识,使其思想上、行为上与中央精神保持一致,自觉抵御工作、生活中的不正之风。
3、通过党风廉政建设反腐防控体系的建立健全,从制度
上杜绝腐败的源头,把权力关进制度的笼子里。
(二)主要措施
1、继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。
2、大力加强公司员工队伍自身建设。采取行之有效的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高公司员工的思想素质。
3、积极探索行风建设长效机制。认真总结公司在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成员工经常的、自觉的行为,形成行风建设的长效机制。
(三)工作建议
1、强化廉政制度建设。紧扣容易滋生腐败问题的重点领域和关键环节,加大制度建设和创新力度,突出重点,增强制度的针对性。针对腐败易发多发的重点领域、关键部位和薄弱环节,加强人事权、财权、事权等方面的制度建设,以制度管人、管财、管事。
2、加强权力运行监督。进一步加大预防腐败的工作力度,按照党风廉政建设责任制和有关责任追究的规定,加大监督力
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第4篇城投公司工作总结
益阳市城市建设投资开发有限责任公司
工作情况汇报
(2015年11月16日)
一、2015年工作完成情况
2015年,面对重重困难和压力,我公司紧紧围绕民计民生、重点工程建设和中心任务,全面铺开,克难奋进,最终实现了项目建设有力推进,基础设施资金有效保障,资源经营空间有序拓展,城建融资和综合整治的有机结合,较好地完成了各项工作。
(一)筹融资
1—11月累计筹融资199712万元,其中银行贷款70480万元,基金投资14500万元,借款91800万元,土地收入7814万元,归集城建资金3815万元,各专项资金收入6963万元,收回各类借款4340万元。
(二)城市资源经营
1、土地经营全年报批393亩,出让1788亩。
2、其他城市资源经营截至11月,共完成经营收入727万元。现固化经营项目由加油(气)站、城市户外广告、出租车、木材市场、混凝土搅拌站的经营权出让,以及地下管网普查成果转化和中燃公司投资收益组成。
(三)项目建设
续建项目
1、益阳大桥。5月18日开工建设,目前南、北两岸主、支栈桥工程施工已接近完工,现正在加紧拌合场和加工场建设,
1 累计完成项目总投资约14059万元,其中投资前期工作1400万元、征地拆迁10029万元、建安工程2630万元。
2、保障性住房。2015年原计划在梓山湖片区棚户区改造完成货币安置900户,在金银山片区棚户区改造完成实物安置600户。但为配合万达广场、海洋城和其他基础设施建设及相关土地开发,我公司调整了原计划,对上述项目因征地拆迁而产生的安置户全部采用货币补偿的方式改造1500户,改造面积60000平米,预计总投资42000万元。该项工作已于年初启动,现已全部完成,所拆除的土地已储备并挂牌出让。
3、益阳出入境检验检疫综合实验楼。该项目是市委、市政府为推进益阳市外向型经济发展,提高开放水平和企业报检通关效率,降低企业成本的重点工程项目,位于迎宾路以南、石竹路东侧,净用地面积15亩,总建筑面积约9595平米,其中主楼7934平米,辅楼1661平米,层数为6层,总投资5000万元;2014年10月完成主体工程,2015年10月完成装饰装修;现正在进行实验室的设施配套工程。
4、资江两岸建设项目。已拆迁房屋、仓库约5万平米,收购土地200余亩,共支付征地拆迁资金9500万元,已安置拆迁户217户。
新建项目
1、采取融资加项目总承包的模式推进资阳区白马山延伸线项目、资阳公园项目、青龙洲湿地公园项目和一江两岸风光带一期项目建设。今年5月18日,市政府与中建五局签订了合作建设中心城区基础设施项目的框架协议,以融资加项目总承包模式推进白马山延伸线、资阳公园、一江两岸风光带项目一期工程和青龙洲湿地公园4个项目,总投资约9亿元。市政府授权我公司作为以上项目业主建
2 设投资单位,并明确市住建局作为白马山延伸线项目实施建设管理单位、资阳区政府作为资阳公园项目实施建设管理单位。我公司作为一江两岸风光带项目一期工程和青龙洲湿地公园实施建设管理单位,已与中建五局落实白马山延伸线项目融资方案。
2、垃圾制气发电项目。2015年完成了填埋气利用技术方案比选,确定采用沼气发电的方式对填埋气体进行综合利用,装机3台526kw燃气发电机组,可发电10年,年均发电量820万kw,总投资估算在2000万元左右,9月完成了招投标工作,12月初可动工建设。
3、毛家塘城中村改造项目。毛家塘村地处益阳大道两厢,总面积约4平方公里,辖14个村民小组,共1200余户,3280人。纳入本次城中村改造村村民1300人,拆迁村民房屋15万平米,以及团圆路西侧5栋有产权证房屋0.85万平米,安置基地建设用地65亩,腾空可出让土地452亩;新建安置房10.4万平米,完成团山路、秀峰路等基础设施配套建设;涉及本次改造的村民1300人纳入社保。目前该项目已完成土地报批、交行项目贷款审批工作,基本完成房屋拆迁、丈量摸底等工作;待安置方案审批同意后,正式启动征地、拆迁和安置建设工作。
(四)市本级基础设施建设投资
截至10月底,我公司配合市住建局已完成市本级基础设施建设投资39217万元。
(五)“一江三路”整治
为配合“一江三路”综合整治工作的开展,我公司成立了领导小组,制定了工作方案,下拨专项费用近300万元,在人、财、物各方面全
3 面保障,使整治工作一直保持了在城投公司“有地位、有资金、有专人负责”的良好局面,为全面推进4个方面的任务创造了有利条件。
公益广告宣传工作
1、投入公益宣传广告版面制作费约为12万元,版面返租的费用约为19万元,合计投入31万余元;
2、投入20多万元,城际干道的站亭112块耐力板进行了更换,对城际干道的益阳界址牌进行了修复。
资江南岸大禹广场至三桥沿江风光带的整治工作
1、清运砂石7万多吨、垃圾1万多方;
2、在已征收土地上树立禁止标语标牌、建围档,并派人对已征收的土地进行巡查,防止反弹。
中心城区4个预拌混凝土搅拌站的入园搬迁工作根据市政府关于开展“一江三路”综合整治通告的要求,在今年10月底前要完成中心城区4个预拌混凝土搅拌站的入园搬迁工作(恒昌站搬迁到兰溪预拌混凝土工业园,益工站搬迁到谢林港预拌混凝土工业园,昌华站搬迁到小洲垸预拌混凝土工业园,青龙站搬迁到长春预拌混凝土工业园)。根据实际拆迁情况,目前急需安置2个拆除站入园(益工站、昌华站),为此我司专题报告市政府,对原规划定点进行调规。经彭市长批示,由规划局拿出具体意见,现已通过规划例会,已定新增搅拌场安置点为原市水泥厂宗地,现会议纪要正在走报批程序,一旦会议纪要出台,将在1个月内安置到位。
资江两座宝塔的美化和亮化的设计工作已委托设计单位对资江两岸三台塔和斗魁塔进行了夜景亮化设计,并报送市政府。经市政府相关领导指示,两塔亮化考虑与资江两岸夜景亮化与桥梁亮化同步实施,资江两岸夜景亮化设计已委托上海市政设计总院设计,近期将向
4 市政府专题汇报。
(六)转型发展情况
《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)下发后,贷款难、融资难已成现实。全国多地政府融资平台正纷纷聚力转型工作。我公司顺势而为,抓住政策“喘息期”,根据客观形势积极主动地变革现状,一方面剥离原平台和统代建职能;另一方面增加新的符合政策要求且可持续发展的业务平台,首选是与国开益阳城市发展基金合作,联手成立一个与我公司平行、完全市场化的一个公司——益阳银城资产经营有限责任公司,从而解决后续筹融资的主体资格问题。为此,我公司于7月20日向市委、市政府上报了《关于组建益阳银城资产经营有限责任公司的建议方案》,请求政府同意将水务投、行资公司 “连人带物”一并划入我公司,以便为组建新公司夯实好基础。目前,该方案已经得到市委、市政府的批准,我公司正在办理接管手续,力争12月份完成新公司的组建。
二、2016年工作安排
(一)融资
1、通过发行企业债券、公司债和私募债券,力争完成60亿元的融资总额;
2、力争国开行棚改贷款资金到位10亿元;实现中央债券置换10亿元;
3、通过长沙银行城市发展基金完成融资10亿元。
(二)项目建设
1、加大投入,积极推进重点项目建设完成益阳大桥项目建设
5 4亿元投资,完成资江两岸风貌带建设10亿元,完成白马山延伸线项目建设5亿元,完成毛家塘城中村改造3亿元投资;
2、完成垃圾制气发电项目和工艺美术馆项目建设;按照既定建设计划,完成已开工保障性安居工程的建设任务。
(三)城市资源经营
1、完成土地收储1000亩,出让300亩;
2、完成其他城市资源资产经营收益6000万元。
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第5篇城投公司,工作总结
篇一城投公司—2015年工作总结和2016年工作计划 城投公司
2015年工作总结和2016年工作计划
2015年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的攻坚之年,也是完成“十二五”规划的收官之年。为深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神,公司按照xxx区“xxx工程”工作要求,在区党委、政府的正确领导下,项目工程建设取得了阶段性成绩。现将公司2015年的工作总结和2016工作计划做如下汇报
一、2015年工作总结
(一)党风廉政建设工作情况
1、积极开展党风廉政建设专项活动, 加强廉洁自律,狠刹不正之风。公司2015年3月份分别参加了xx区组织的自治区十二届第三次廉政会议及xx市第三届第三次廉政工作电视电话会议,会后公司立即认真组织传达学习。根据会议精神及相关工作要求,结合公司实际情况,公司积极开展党风廉政建设工作,把厉行勤俭节约、反对铺张浪费与贯彻落实上级廉政工作会议精神结合起来,积极开展党风廉政建设专项活动,在全公司范围内进行自查自纠,严禁公款吃请、公车私用;严禁员工收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证;严禁用公款大吃大喝、旅游及参与各种高消费娱乐活动,坚决刹住铺张浪费之风。
2、完善制度,加强监管,惩防并举。为加强对项目管理过程中查摆出的问题进行监管,公司完善了相关制度,并严格要求各项目建设必须按照程序进行,尽量避免先上马后补手续的情况发生。公司领导及项目部负责人严格监控项目建设的各个环节,加强管理,避免出现规避监管,发生失职渎职行为。一旦发现失职渎职或贪腐问题立即处理,严惩不贷,决不姑息。
3、严格资金使用管理,禁止滥用职权。公司建设项目多,资金使用量大,必须依法依规严格执行资金使用的报批规定,严禁滥用职权擅自违规使用资金或私设小金库。切实落实好“坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民、放好权、管住钱、抓落实、惩贪腐”廉政工作会议精神。
4、领导班子开展廉政纪律主题教育自学活动,加强自身修养,从我做起,以身作则。根据xx区纪委《关于组织开展廉政纪律主题教育的通知》xxx号文件精神,为增强自身廉洁自律意识和拒腐防变能力,树立民主法治理念,严格执行中央八项规定精神,领导班子成员严格按照该通知要求积极以自学方式进行学习活动,认真学习xx区统一发放的《基层党员干部廉政教育手册》和《xxx市典型违纪违法案例剖析材料汇编》。通过此次学习活动,增强了领导班子成员自身防腐拒腐能力,从多方面筑牢思想防线,在新形势下做好公司的党风廉政建设和反腐败工作。
5、组织党员干部到xx区党风廉政教育基地接受警示教育活动。根据党委办《组织党员干部到党风廉政教育基地接受警示教育的通知》(xxx号)文件要求,我公司组织干部职工到xx区党风廉政教育基地参加警示教育活动。通过观看展览内容,以此加强建设公司职工的党风廉政警示教育,促使公司反腐倡廉工作扎实有效推进。在整个参观过程中,我公司员工感受到了从国家领导人到各级领导同志对反腐倡廉工作的重视和决心。通过学习和反思,举一反三,防微杜渐,不断加强反腐倡廉教育,进一步增强党员干部党纪政纪法纪观念,提高拒腐防变的能力。
6、认真学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》的详细内容。根据2015年11月11日xx区召开的党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》专题会议要求,公司组织全体干部职工对新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》逐条进行学习。通过此次学习广大干部职工充分了解中国共产党与时俱进的治党理念以及从严治党的决心,展现了共产党人的高尚道德追求,对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党内监督,永葆党的先进性和纯洁性,具有十分重要的意义。
(二)、项目建设工作情况
今年,公司截止12月共有项目xx个,其中今年已完工的项目xx个,在建项目xx个(续建项目xx个,属于2015年新开工项目xx个),拟开工项目xx个。今年计划完成投资x亿元,实际完成投资x.xx亿元,完成计划投资的xx.xx%。各项目建设工作基本能按计划推进,部分项目受征地拆迁、地质情况异常、突发冬汛等因素影响施工进度。公司积极协调有关部门解决施工过程中的出现的各种问题,同时加强项目管理力度,充分利用晴好天气抢工期,通过采取各种有效措施,力争各项目建设能顺利推进(详细的建设进展情况见附件一和附件二)。
(三)、扬尘整治工作情况 根据《xx市xxx区办公室关于印发xx区城区大气污染专项集中整治行动工作方案的通知》(xx号)及其他相关文件精神,我公司针对项目建设施工过程中的扬尘污染进行专项集中整治行动。公司通过多措并举的手段积极采取以下整治措施:
1、高度重视、加强领导
公司领导高度重视此次专项集中整治行动,立即成立以总经理为组长的扬尘治理专项行动领导小组,领导小组下设办公室负责领导小组日常管理工作;成立以副总经理为组长的督察小组,负责对所有项目建设工地扬尘污染情况进行督促检查;成立以项目部经理为组长的整治组,负责具体管辖范围内项目建设工地的扬尘治理工作。通过加强组织领导,确保扬尘污染集中专项整治行动有序、高效地的进行。
2、行动迅速、监管到位
公司扬尘治理专项行动领导小组按照活动要求,立即行动起来,要求各行动小组及项目负责人各司其职,加强监管,积极推进扬尘整治工作并持续保持整治成效。公司负责的所有项目施工单位均按要求建立了扬尘治理台账,落实专人管理、车辆轮胎冲洗装置、全封闭围挡墙、施工现场道路进行地面硬化、渣土运输车辆符合密闭运输等扬尘整治措施。公司采取项目负责人定期检查和整治领导小组不定期进行建设项目扬尘治理专项检查的方式进行监管,督促各施工单位及时采取措施整改扬尘问题。
3、完善制度、责任到人
公司按规定制定了《扬尘治理专项工作实施方案》,方案明确了组织领导机构及工作要求,为项目建设工地扬尘污染集中专项整治行动提供制度保障。各项目建设单位也按要求自行制定了《城乡清洁及扬尘治理专项方案》并向城投公司递交《承诺书》,把扬尘整治工作落实到人。
城投公司的各项目负责人作为专项整治行动的直接责任人负责落实、监督、检查整治工作情况,确保各建设项目工地扬尘整治工作有专人负责,以防出现因工作不到位、督查不力等原因发生严重扬尘污染情况时能及时追责。
4、专题会商、成效显著篇二市城投集团公司上半年工作总结 市城投集团公司上半年工作总结
上半年,在市委、市政府和公司董事会的领导下,在市直各部门和“三区”的支持下,市城投公司围绕服务区域性中心城市建设省级战略,认真落实“提质、提速、提效”工作要求,以融资为中心,以经营为核心,以管理为手段,坚持“三保、两支持”(保项目、保民生、保政府信用,支持基础设施建设、支持重点产业),进一步解放思想、抢抓机遇、开拓创新,融 资、土地收储经营、项目投资管理等方面工作取得了一定成效。现将上半年工作总结如下
一、上半年工作情况
1、解放思想,创新和拓宽融资渠道。
一是成功发行“12城投债”。我们组建专班,多次向国家发改委、中国人民银行、中国证监会申报争取,今年3月31日国家发改委在中国人民银行、中国证监会共同审核的基础上行文批准我公司首期12亿元城投债券,4月20日进行发行公告,4月27日成功募集债券资金12亿元。发行债券开辟了城投公司直接向资本市场融资的新渠道,给市政重点建设项目和山地整理项目提供了资金保障,也为今后拓展城市空间和经济发展奠定了基础,同时也促进了公司资产结构的改善和体制机制的创新。
二是认真做好银行间接融资工作。为缓解春节前资金压力,完成了城区信用社保理贷款8000万元,支持茅箭区和张湾区土地整理项目;为解决公司土地收储经营资金问题,我们及时与农业发展银行沟通,公司自身经营土地储备贷款3亿元已经省农发行贷前审批,可望近期贷款到位,将为公司土地收储经营工作打下坚实基础;为支持第三水厂建设,我们积极与中行、建行等金融机构沟通衔接,目前正在全力推进;为改善间接融资结构,我们会同发改委、财政部门积极向上争取,有望争取1亿美元亚行外汇贷款。
三是继续开展了bt融资工作。按照市政府要求,为有效控制造价,提高工程质量,对东风动力系统b园二期山地整理和基础设施建设项目与东风设计院有限公司经过多轮艰苦的谈判,于6月底达成一致意见,总投资额8亿元,加快了服务东风公司“61行动计划”工作步伐,有力地服务了经济发展。
四是积极探索新的金融产品与拓展融资渠道。结合中期票据发行市场化、募集资金用途自主化、发行机制灵活化和管理自律化等特点,为节约融资时间、降低融资成本,进一步改善融资结构,我们正积极开展中期票据利用的工作;为进一步加快项目建设步伐和降低成本,我们积极探索bot等融资方式,与相关企业和投资主体沟通,对第三水厂建设进行新的融资渠道的探索。
2、多方沟通,推动政府信用建设。一是加强资金归集与调度,按时足额还本付息,切实维护政府信用。今年以来,我们依据贷款合同约定做到了按期足额偿还银行到期贷款本息和支付bt项目回购资金,其中累计偿还银行贷款本息39625万元(本金30435万元,利息9190万元),支付bt项目回购款5067万元(支付回购本金500万元,回购利息4567万元)。
二是加强银企合作,积极推进银行间接融资工作。为密切银企关系,推介项目,我们积极与多家金融机构沟通,参加了省政府举办的“金融早春行”活动,并于会后组织了金融机构与城投公司对接会,推介了我市今年需融资的重点项目,并共同研究、探索了支持跨越式发展的新思路和新形势下新的融资模式,收到了较好效果。
三是继续开展了“十二五”融资规划修编工作。为更好完成“十二五”融资规划编制工作,指导融资平台的良性发展,我们专班运作,与国开行、武汉大学共同对我市“十二五”期间融资和项目合作进行了进一步的分析与研究,目前,融资规划方案正在编制中。
3、集中力量,加强土地收储经营工作力度。
为切实加强土地收储经营力度,今年以来,我们坚持“
一、二、三”工作法,对重点收储项目采取一事一议的工作机制,积极推进土地收储经营工作。
一是认真做好土地开发整理工作。东环路周家沟1053亩山地整理项目已顺利完工,目前,该项目土地报批前期工作已经完成,土地利用总体规划调整、林地手续办理到位、区政府已审批征地方案,征地协议已签定。同时,完成了东环路马湖沟千亩山地整理项目规划和立项审批、场平施工设施等工作,土地、林地使用手续已上报审批,该项目已成立协调指挥部,拆迁调查工作已经启动,林地手续正在办理之中。计划开发整理的凯旋大道艾家院片区山地整理项目,已开展了前期拆迁调查工作。
二是积极推进土地出让经营工作。在国家房地产宏观调控和土地市场需求低迷等不利因素下,公司上下克难奋进,积极开展拟出让土地前期各项准备工作,通过与市国土部门沟通对接,对今年计划公开出让的15565亩土地开展了征转用手续办理和招商工作,另外4865亩分块地块已进入土地出让前期准备阶段,等待时机开展土地出让工作。
三是全面推进土地收储工作。土地收储是融资的基础,半年来,我们以土地收储工作为重点,通过努力争取,上年度计划收储的三个批次共计358亩用地已获得省政府批准用地,其中凯旋大道沿线73亩土地已进入公开出让前期工作阶段,丹江路沿线285亩土地已进入受让办证阶段,目前正在进行征地、拆迁安置补偿工作;周家沟千亩山地整理项目征地手续已办理到位,待国土部门落实用地指标后报省国土厅审批;今年计划收储的土地有2960亩已分7个批次上报,目前所有批次用地手续都已进入测绘阶段,待签订征 地补偿协议、完善林地手续和收集齐备相关资料后即可报省审批。四是认真做好资产经营和监管工作。为加大公司土地收储监控力度,确保土地资产不流失,为融资还贷提供支撑,我们委托市城市管理综合执法局对纳入城投公司融资还贷支撑的15825亩土地进行全面监管;委托市消费者委员会对周家沟片区千亩山地整理项目场地进行管理;同时,对出租房屋、户外广告等零星资产建立了台账进行统一管理。
4、规范管理制度,进一步提升管理水平。
一是规范资金管理制度。对重点项目建设资金拨付与使用,我们坚持执行《市城投公司投资工程资金管理办法》、《政府投资工程资金归集、支付管理办 法》、《东风八万辆山地整理、东风动力总成山地整理资金支付制度》等制度,规范资金的使用和管理。认真做好了贷后资金管理,组织完成了公司年度会计报表审计、发债跟踪评审及等相关工作;对贷款资金拨款支撑资料进行收集整理;完成了开行、农发行对公司贷款资金使用情况检查和省发改委对城投债资金偿债风险排查等工作。
二是强化重点项目管理。对公司投资的各重点项目,严格工程质量、合同管理,持合同签订程序和重大合同评审制度;进一步加强了对投资项目的效益评估过程管理和决算审核工作,做好重大风险评估、合同评审及bt项目后续建设和回购等工作,形成了重点项目制度管理规范化;为加强投资项目管理,进一步明确相关部门职责,充分发挥各参建单位作用,提高工作效率,有效控制工程造价,经过多次讨论、研究、修改,我们代拟了《关于进一步加强市城投公司投资项目管理工作指导意见》,目前已上报市政府审批;为加强市政重点项目监管度力,提高管理水平,坚持重点工程月报制度,及时掌握各工程项目进展情况。
5、逐步完善体制与机制,进一步提升平台建设水平。
一是进一步理顺土地收储经营机制,加强部门沟通与联系。我们分别与市财政、国土部门及张湾、茅箭两区召开了座谈会,就城投公司土地储备出让经营计划、土地出让收入资金专户、落实还贷资金和项目资本金、体制机制建设、项目融资等方面进行了研究与探讨,得到了各部门的大力支持。
二是逐步建立和完善核算体系。进一步明确了项目投资评审内容及程序,强化了公司投资预测分析、投资项目成本控制过程审计和项目后评估等各项管理工作,先后制订了《投资评审部工作职责》、《项目评审管理暂行办法》等规章制度。同时,新制订了《市城投公司财务核算办法》,进一步完善了公司财务核算体系,提升了公司财务管理水平,为公司向股权化、市场化、多元化发展奠定了基础。
三是积极推进城投公司体制与机制创新。会同市政府政研室对城投公司体制与机制进行了调研,积极探索城投发展新机制、新格局,进一步明确城投公司发展方向,理顺体制机制,为发行二期城投债做好准备。
6、切实加强机关建设,进一步提升公司制度化管理水平。一是进一步加强党的建设与精神文明建设,积极开展党的活动,加强党组织建设、作风建设和廉政建设,“七一”前夕,机关党支部召开了支部党员大会,就两位预备党员转正事项进行了表决,并对全体党员树立坚定政治信念,勤奋扎实工作,廉洁自律等方面提出了进一步的要求。为进一步巩固“城乡互联、结对共建”和“新三万”活动成果,深入推进“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动,公司全体干部职工赴郧县青曲镇巷子口村积极有效地开展了“双联双助双促”活动。二是全面推进企业文化建设,通过企业形象设计、企业精神塑造、经营理念树立等活动,进一步激发了干部职工的积极性、创造性和团队精神,职工的团队意识、企业的凝聚力得到进一步提升。三是加强干部职工培训教育,坚持公司学习日制度,努力提高全体干部职工业务素养、理论水平和专业技能,增强职工全局意识和进取意识,为建设一支思想先进、作风过硬、业务精湛的干部职工队伍奠定基础。四是进一步建立健全公司内部各项规章制度,新制定了《市城投公司节假日值班、加班管理暂行办法》、《关于进一步厉行节约控制经费开支的通知》等规章制度,坚持用规章制度管人、管事。五是公司工会根据工会活动计划开展了积极向上的活动,增强了干部职工的凝聚力。
二、存在的困难
是“十二五”开局之年,随着区域性中心城市建设省级战略目标的实施,城投公司作为政府融资平台,担负着更加重要的任务和责任。虽然面对新的形势、新的挑战、新的机遇,但以下因素在一定程度上制约了融资平台健康、快速发展,一是银监部门及各金融机构对融资平台的融资条件不断增加,国家对政府融资平台管理及融资政策不断收紧,同时舆论的压力也为融资平台融资工作带来一定的困难;二是公司目前资产量不足、资产结构不优,不能满足银行融资、债券发行及其他金融工具、产品的要求;三是体制、机制还不到位,土地收储经营机制和财政专户还需进一步完善和落实到位;四是公司实体经营还没起步,自身抗御市场风险的能力不够。
三、下半年工作思路
下半年,我们将认真贯彻落实省第十次党代会精神,深入开展“思想大解放、促进大发展”大讨论活动,进一步提升精神区位,统一思想,以思想大解放促进融资平台良性发展、促进跨越式发展,加快区域性中心城市建设,以“争创新业绩、喜迎十八大”主题活动为契机,抢抓机遇、更新观念、创新思路、明确目标、狠抓落实,认真履行投资、融资、项目管理、土地储备经营三大职能,以集团化、多元化、现代化的投资公司为发展目标,努力开展四个创新,即融资创新、投资创新、经营创新、管理创新,实现六个提升,即提升平台建设水平、提升融资能力、提升经营规模与获利水平、提升项目管理水平、提升理财能力、提升公司管理水平,为区域性中心城市建设和跨越式发展做出应有的贡献。
1、全面启动“百亿”(3年内实现融资100亿元)融资计划。今年是全省项目建设年,也是市的项目建设年,又是区域性中心城市建设启动年,面对项目的展开,资金需求的增大,我们将力求成效,扎实做好融资工作,一是做好项目融资相关资料收集整理、项目编制策划及上报工作,积极与农发行沟通对接,力争完成新农村建设项目30亿元融资,进一步支持地方经济和社会发展;二是积极探索和扩大资本市场融资渠道,认真做好中期票据融资15亿元工作,进一步改善公司融资和资产结构;三是参照一期城投债券发行模式,做好15亿元规模的二期城投债发行工作;四是改善银行间接融资结构,完成亚行贷款10亿元;五是加大银企业合作力度,完成其它商业银行融资10亿元;六是进一步拓展新的融资手段和金融工具,通过合资合作、利用外资、股权融资等形式完成其他融资20亿元。同时,以天乙公司为基础,积极筹备组建旅游产业基金,争取早日启动旅游项目,促进旅游产业跨越式发展。
2、围绕“
一、二、三”工作法,加大力度打好土地收储攻坚战。
一是再加措施,再加力度,完善周家沟片区山地整理等土地相关手续,积极做好土地出让工作,力争下半年出让土地达到10亿元水平。二是进一步加大土地整理开发工作力度,积极筹措土地开发整理资金,积极配合马湖沟、艾家院协调指挥部,实行专班运作,完成两个片区征迁补偿工作,并尽快启动马糊沟
1000亩山地开发整理工作,为下步融资偿债及发行二期城投债提供支撑。同时,做好东环路及北京路延长线周边土地开发整理各项工作,确保完成开发整理亩土地任务。三是再鼓干劲,集中精力、集中时间,努力完成车城广场、机场路、中岳路、凯旋大道等沿线3000亩土地收储任务。四是以“313”工程项目为主体,积极筹措项目建设资金,对茅箭、张湾、经济开发区三区万亩土地整理项目给予大力支持,结合土地整理壮大城投资产和规模。
3、严格规章制度,进一步强化资金和项目管理。
一是尽快出台《关于进一步加强市城投公司投资项目管理工作指导意见》,进一步强化项目管理。二是进一步加强对bt项目、林荫大道二号线、东环路、机场路、发展大道、山地整理等重点项目投资管理和检查工作。三是对各项目严格按制度执行,对合同签定、资金调度、总量控制、工程量变更、资金支付及竣工验收后续管理等方面加强管理,有效控制工程造价。四是进一步强化项目资金的监管机制和债务预警体系,控制债务风险,加强对工程投入成本审计,调动城投公司获取最佳投资效益的主动性、开拓性。
4、规范创新,抓好平台自身建设。