梅桥镇 1 2011 年度人口与计划生育工作总结
2011 年我镇众人口与计划生育工作在镇党委、人大、政府的正确领导下,在上级领导的悉心指导下,以科学发展观为统领,坚决贯彻执行现行生育政策,紧紧围绕“控制人口增长,提高出生人口素质”的工作目标,建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,积极探索和研究解决新时期人口与计划生育工作,面临的新情况和新问题,开拓进取,勇于创新,切实转变工作作风和工作态度,以全心全意为广大育龄群众服务为宗旨,大力宣传和贯彻落实“一法两规”和《湖南省人口与计划生育条例》,“人性管理,真情服务”使广大育龄群众婚育观念进一步转变,人口素质不断提高,层层落实人口目标责任制,强化责任,狠抓落实,计划生育工作在去年“升
类进位”的基础上更上了一个新台阶,超额完成了上级下达的人口和计划生育工作任务,促进了全镇人口与经济社会环境的协调,健康发展,为构建和谐梅桥创造了良好的人口环境。
一、
各项指标及完成情况 截至 2011 年 9 月,全镇总人口
人,已婚育龄妇女
人,新婚夫妇
对,全年出生
人,其中政策内出生
人,合法生育率
%,其出生一孩
人,男孩
人,女孩
人,性别比为
,二孩出生
人,男孩
人,女孩
人,性别比为
,综合性别比为
计划外生育
人,计划外生育多孩
人,多孩率严格控制在
%以内,大力开展育龄妇女长效避孕节育措施的落实及计划外怀孕的补救措施,全镇共施行计划生育手术
例,其中女扎
例,纯女户结扎
例,上环
例,换环
例,皮埋
例,流引产
例。大力加强育龄群众的孕情监测,孕检率达
%,18 岁以上流出人口《婚育证明》的办证率达 90%。
依法行政,无严重违法事件发生,我镇全年共征收社会抚养遇 156 万元,完成市局下达目标任务的 100% 二、 领导重视,组织健 全,责任明确 1、镇党委、人大,政府于 2010 年 10 月 9 号在镇机关 2 楼会议室,召开了“人口和计划生育工作”的专题联席会议,会议总结了过去的一年在镇人口和计生工作的成绩,冷静分析了
我镇在新的一年人口计生工作所面临的新问题和新情况,提出了新的工作目标的具体解决措施,须坚决贯彻落实中央、省、市有关文件精神,全面完成上级下达的目标考核任务,全面落实重点管理,一票否决,追踪奖惩制度,坚持党政“一把手”亲自抓,负总责,对在人口和计划生育工作中遇到的热点、难点问题亲自安排,亲自督查。
2、继续加大经费投入,确保人口和计划生育工作能积极开展,确保人口计生工作“要钱给钱,要人给人”。
3、 强管理,严要求,配强、配优计生工作队伍 积极调整、优化计生干部这支队伍,做到了人尽其才,人尽其职,考核奖惩严格到位,充分调到了计生这支队伍的积极性、创造性,每月常会定时召开,全年对计生办工作人员和计生专干讲解培训计生业务知识不下 6 次,计生办工作人员和计生专干素质明显提高。
4、采取多种手段排查人口出生,切实挤干统计水分,努力打造诚信计生。
5、明确责任、落实到位
①出台《计生办工作人员工作目标责任考核意见》每周一讲评,每月一考核,考核结果与资金、补助挂钩,实行末位淘汰制。
②与全镇 48 个村(居)委会和 5 个综治单位签订责任目标考核状,上下联动,全镇同心,为我镇计划生育工作考核目标的落实完成搭建了一个很好的平台。
三、
积极 开展计生宣传活动,为全镇计生工作的开展营造了一个深厚的舆论氛围。
1、加强宣传阵地建设,今年以来,镇政府共投入资金十多万元,强化阵地建设,打造泉井至水潭湘青线两边的计生宣传长廊,树立和更新大型宣传牌 3 块,书写石灰标语 120 多条,机关进门和水泥坪建立永久宣传牌 8 块,充分体现宣传教育、科学管理、优质服务“三位一体”的工作机制。
2、拓宽宣传渠道,增强宣传效果。
①高标准建设全镇 8 个村级服务室,以点带面,全面铺开计生知识进千家入万户。
②把宣传教育融入到干部队伍建设之中,定期组织镇、村干部学习“一法三规一条例”等内容。
③积极开展“文化下级、科技下级”“婚育文明新风进万家活动”。
定期邀请市各医院的妇幼专家下乡进村开展免费培训和科技指导,共普查妇科病 2000 例人次,宣传致富典型,传播致富信息,宣传致富经验,引导群众自觉少生优生快富奔小康,广泛宣传“生男生女一样好”,“女儿也是传后人”等新型生育文化,使广大育龄群众树立科学、文进步的生育观。
四、 精心组织,做好奖扶工作。
1、高度重视,对农村部分实行计划生育家庭进行奖扶是国家近年出台实施的一项惠民政策,也是人口计生工作利益导向
机制一个重要的载体。我镇高度重视这项工作,专门成立了领导小组,由镇分管计生工作的领导新自挂帅,相关部门、机关人员各司其职,全方位开展。
2、严把调查、审查关,对全镇今年新增奖扶对象的婚育情况和历年享受对象的健康状况,我们采取走村入户,如开村、支两委和计生协会负责人的座读会等形式,严格做到符合条件的予以申报,不符合条件的坚决不予以申报,绝不走人情关、马虎关,今年新增奖扶对象 18 人,没有一例错报。
五、 严格执法,文明执法,依法行政行为进一步规范。
1、严格执行有奖举报,政务公开等规章机制,在镇计生服务站设立服务大厅,对群众实行“一站式”全程服务,深入开展了治理计划生育“三乱”专项活动,把依法行政贯穿于计划生育管理服务各个环节,严格依法办事,依法行政。
2、大力整顿生育秩序,加大社会抚养费的征收力度,打击“两非”有效遏制近年来“性别比偏离”和违法生育有所抬头的趋势。根据计划生育工作出现的新情况、新问题我们积极调整工作思路,改变工作作风,对违法生育对象,由过去的单一行政强制调整为以说服教育工作为主,动之以情,晓之以理,严格执法,文明执法。2011 年我镇共征收社会抚养费 156 万元。其中依法申请人民法院强制执行 11 例,达到了征收一例影响一片的良好效果。
对近年来有所抬头的“两非”现象,我们积极配合市局予以
严厉打击,今年 6 月份对我镇泉福村郭某夫妇的“两非”调查一案,充分得到了市级领导的肯定和表扬。
六、
加大了对流动人口的管理力度,拆除了造成违法生育的平台。
今年共流出已婚育龄妇女 2600 多人次,其中办理流动人口“婚育证明”2000 人次,并要求其与村签订流动人口管理合同,定期回家参加孕检或定期寄回流动人口孕检证明。多方联动,齐抓共管,很大程度上降低了违法生育的可能性。
2011年我镇人口和计划生育工作较好地完成了上级下达的各项任务,使我们也清醒的看到,当前我镇人口计生工作仍存在一些不容忽视的问题,主要表现为:
1、人口计生队伍建设仍有待加强,特别是个别村专干年龄偏大,文化业务素质较低,不能做到主动工作,责任意识不强。
2、应加计划生育宣传力度,狠抓育龄群众的孕情监测,强力征收社会抚养费,打击“两非”,从严整顿生育秩序。
3、群众的生育观念没有彻底改变,国家现行的生育政策与群众生育意愿之间的矛盾仍然是人口和计划生育工作的主要矛盾。
过去的一年,虽然我们取得了较好的成绩,但也还存在一些问题,在以后的工作中,我们将迎难而上,奋力拼搏,秉持“为广大人民服务”的宗旨,紧紧围绕“控制人口增长,
提高人口素质”的工作目标,建立完善新机制,调整工作思路,改变工作方法、方式,扎实努力开展工作,为实现人口和经济社会环境的可持续、协调、发展,为构建和谐梅桥创造良好的人口环境而努力奋斗。
梅桥镇计生办
2011 年 10 月 5 日