工作时,定下“确保2020年贫困人口如期脱贫”的目标以来,在全面打响的精准扶贫攻坚战中,民营企业成为一支生力军,成为推动“脱贫”的重要角色。
如国务院副总理汪洋曾经强调地那样:“发挥民营企业在脱贫攻坚中的特殊作用,这是中央的既定方针。这不仅是个经济问题,也是个政治问题。”
2015年10月,全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会正式发起“万企帮万村”行动,助力精准扶贫。
行动的方案是,以民营企业为帮扶方,以建档立卡的贫困村、贫困户为帮扶对象,以签约结对、村企共建为主要形式,力争用3到5年时间,动员全国l万家以上民营企业参与,帮助1万个以上贫困村加快脱贫进程。
随后,湖北首创开展“千企帮千村”精准扶贫行动,且效果显著。
2016年10月,国务院扶贫开发领导小组在湖北召开全国现场会,推广湖北经验做法。国务院副总理汪洋肯定了湖北的“千企帮千村”行动,并发表讲话称“希望湖北带好头,做榜样”。
此后三年,湖北的民营企业在湖北省委统战部、工商联的组织下,不断创新帮扶模式,全面助力精准扶贫,扶贫成果丰硕。
据统计,截至2019年6月底,湖北省工商联已组织动员6089个企业结对帮扶5817个贫困村,累计安置就业7.97万人,技能培训8.05万人,其中建档立卡贫困村3438个,帮扶辐射64万贫困人口,投入产业帮扶资金45.6亿元。分别比2016年9月帮扶企业数量增长3倍,帮扶贫困村数量增长3.4倍,帮扶辐射人口增长79%,投入产业帮扶资金增长8.5倍。
三大扶贫模式
公益扶贫、产业扶贫、消费扶贫是民企参与精准扶贫的三种有效模式,三者各有侧重,相辅相成。
公益扶贫早已有之,即企业以捐赠为主要形式,向贫困群体和弱势群体进行帮扶。据统计,目前,湖北“千企帮千村”行动公益捐赠总额达到了3亿元。比如,金马凯旋集团向老河口洪山咀镇肖湾村捐赠了207套、价值35万的家具,解决了贫困群众的生活必需品,提高了人民的生活质量。
事实上,早在“千企进前村”之前,诸如像金马凯旋这样的捐赠行为一直是许多企业践行社会责任的方式。这种方式的弊端在于,会滋生一小部分贫困人口的惰性,且不能从根源上解决贫困问题。
“帮助贫困群众脱贫致富,是我们的共同责任,但是,我们不能大包大揽,搞简单的捐钱捐物,助长‘等靠要’的思想。”省委统战部部长尔肯江·吐拉洪在7月29日召开的全省“千企帮前村”精准扶贫行动现场推进会上强调称。
他认为,在开展公益捐赠的同时,还要注意把外部输血与内部造血结合起来,切实提高群众参与度,持续激发群众的内生动力,引导贫困群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,用自力更生、艰苦奋斗实现脱贫。
在激发贫困群众内生动力方面,企业家还要以自身力量对其进行扶“志”和扶“智”。
“民营企业要调动群众的积极性和创造性,不能光给钱给物,还要给精神,给什么精神?主要就是企业家的创业精神,这种精神是可以带动群众自力更生的,如此一来,就可以将扶贫与扶志结合起来。”湖北省工商联副主席赵序沨说。
扶“智”则是根据当地产业发展要求,民企利用自身在人才、技术、信息方面的优势,对贫困户展开免费的致富技能培训。更为重要的是,民企还通过在贫困地区投入教育类捐赠,提升下一代的教育质量,为“贫困”为断代。比如劲牌集团,就在全国各省建立了417个“劲牌阳光班”,帮助2万多名贫困学生完成高中学业,仅公益捐赠就超过8亿元。
除了公益扶贫之外,产业扶贫是稳定脱贫的根本之策,也是自“千企帮前村”行动开展以来,探索的最长效的扶贫模式。截至今年六月底,湖北民营企业已投入产业帮扶资金45.6亿元,帮扶贫困人数达42万人。
在经济下行的时代, “千企帮千村”行动既能为民营企业,深耕农村市场提供发展机遇,有利于其优化产业布局,形成新的增长点,又能为贫困地区提供支持,用企业化的管理、市场化的理念,增强农村“造血功能”和农民脱贫致富能力。
产业扶贫只要因地制宜,找对了方向,对企业和贫困户就是双赢。
以十堰为例,引导民营企业把扶贫产业引进贫困村,把扶贫作坊(车间)办到家门口,把合作组织建在产业链,通过产业项目、扶贫车间、合作组织,创新了一种共建共享长效机制,如此一来,利益共同体形成之后,能够从根本上解决就业,提升贫困人群收入。目前,“公司+基地+专业合作社+农户”的产业扶贫模式,正在全国进行推广。
值得一提的是,在产业扶贫中,湖北省工商联创立的“五联五帮”的模式,获评了2018年度创新中国省级工商联优秀案例。
所谓“五联五帮”,即建立省工商联常委企业,对接联系贫困地区中小微企业制度,以“大带小、强帮弱”的方式,从“联党建、帮创建;联市场、帮发展;联技术、帮提高;联资金、帮解困;联文化、帮管理”几个方面,带动贫困地区中小微企业逐渐发展壮大。
据统计,截止目前,有83个省工商联常委企业,联系帮扶了37个贫困县104家中小微民营企业,形成了大企业带动小企业发展,小企业带动困难群众脱贫的共赢机制。
其中,程力汽車集团通过订单式扶贫模式,对口扶持宣恩县的巴楚风印务有限公司,直接解决101个贫困人口的就业问题,受到了媒体的重点关注。
当下,在扶贫攻坚战的最后关键时期,湖北聚焦“消费扶贫”模式,以组织、鼓励大企业采购贫困地区产品的形式,为贫困地区的产品找到销路,也为贫困地区企业打开知名度。
7月29日,在十堰举行的全省民营企业助力2019年建档立卡贫困村出列消费扶贫展销对接会上,各地市州设展台推介特色农副产品,吸引了众多参会民营企业家关注,加上当天举行的光彩十堰行、全省“千企帮千村”精准扶贫行动现场推进会活动,共达成消费扶贫订单139个,金额2.51元。
消费扶贫被视为是助力脱贫攻坚最直接、最有效的方式,国务院办公厅专门印发了《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》,湖北也就此作出了专门部署。
“扶贫只有进行时,没有完成时”
现在,距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有500多天时间,形势紧迫。湖北有17个县尚未摘帽,其中深度贫困县6个。
为此,湖北正全面加速扶贫进程,民企是重要的脱贫助推器。2019年,湖北制定的计划是减贫90万人、出列800个贫困村,尔肯江·吐拉洪称“这些都是贫中之贫、困中之困,也就是‘千企帮千村’行动的重点所在。”
今年2月,尔肯江·吐拉洪主持召开“千企帮千村”专题会,将“千企帮千村”的工作重点聚焦到助力今年800个贫困村出列上来。到3月底,全省1042家民营企业与800个待出列贫困村建立结对帮扶关系,实现结对帮扶全覆盖。
经过三年多努力,国务院扶贫办主任刘永富同志评价说, “万企帮万村”已成为脱贫攻坚十大行动的排头兵、社会扶贫的知名品牌,是民营企业扶贫的大平台、国家脱贫攻坚的大品牌。作为扶贫的重要主体,民营企业功劳显赫。
全国工商联副主席谢金荣说: “希望民营企业产业扶贫项目只有进行时,没有完成时。”在接下来的扶贫歼灭战中,民营企业依然是扶贫的中坚力量。
自“千企帮千村”扶贫行动以来,湖北诸多
民营企业参与其中,为扶贫事业做}H了重大贡献。
为此,在7月29日举行的《光彩耀荆楚民
企在行动》活动中,湖北省工商联对坚守初心、
勇担扶贫使命的民营企业家,进行了表彰。
以下为具体名单:
杰出“光彩之星”(10人)
吴少勋 中国光彩会副会长、省工商联副主席、
省光彩会副会长、劲牌有限公司董事长
黄立 全国工商联副主席、省工商联副主席、
省光彩会副会长、武汉高德红外集团董事长
阎志 省工商联副主席、武汉市工商联主席、
省光彩会副会长、卓尔控股有限公司董事长
刘宝林 省楚商协会会长、省光彩会副会长、
九州通医药集团股份有限公司董事长
肖凯旋 省工商联副主席、省光彩会副会长、金马凯旋集团董事长
邬剑刚 省工商联副主席、省光彩会副会长、奥山集团董事长
李健 省工商联副主席、省光彩会副会长、
湖北京山轻工机械股份有限公司董事长兼总经理
李文喜 襄阳博亚精工装备股份有限公司董事长兼总经理、
省光彩会副会长
濮建新 省光彩会副会长、宜昌三峡环壩旅游发展集团总裁
李浩 省光彩会副会长、武汉人天包装自动化技术股份有限公司董事长兼总经理
“千企帮千村”十大标兵(10人)
王均豪 省工商联副主席、上海均瑶(集团)有限公司总裁
高 林 省工商联副主席、宝业湖北建工集团有限公司总经理
章 锋 省工商联(总商会)副会长、湖北回天新材料股份有限公司董事长
程理财 省工商联副主席、山河建设集团有限公司党委书记兼董事长
刘长来 省总商会副会长、骆驼集团股份有限公司总裁
刘合炳 省总商会副会长、湖北远大建筑劳务有限责任公司总经理
罗绪军 省总商会副会长、湖北梨花村贸易有限公司董事长
周志专 省总商会副会长、田野集团股份有限公司总经理
程阿罗 省总商会副会长、程力专用汽车股份有限公司董事长
漆雕良仁 潜江市工商联主席、湖北省潜江市华山水产食品有限公司董事长
“光彩之星”(50人)
王国华 湖北寿康永乐商贸集团有限公司党委书记、董事长
王明洪 沙洋弘润建材有限公司董事长
王学东 湖北天地房地产开发有限公司董事长
付小安 湖北鄂州武昌鱼集团有限责任公司党委书记、董事长
冯才虎 湖北新蓝天新材料股份有限公司董事长
冯声波 湖北兴冶矿业有限公司董事长
吕 军 荆州市鑫环球轿车维修有限公司董事长兼总经理
吕方武 湖北沛函集团董事长
刘 勇 湖北妞妞食品有限公司总经理
刘 巍 湖北久创道路物资股份有限公司董事长
刘小英 恩施花枝山生态农业股份有限公司董事长
刘先成 新八建设集团有限公司董事长
刘合伍 大冶市龙凤山农业开发集团有限公司董事长
刘金成 汉成能源集团董事长
刘家国 湖北汉家刘氏茶业股份有限公司董事长
孙芳洲 湖北全洲集团股份有限公司董事长
杜向东 湖北大自然农业实业有限公司董事长
李 杰 人福医药集团股份公司总裁
李 俊 武汉汇丰投资有限公司总经理
李六兵 武汉贝斯特通信集团股份有限公司董事长
杨须红 武汉长兴集团有限公司董事长
肖基成 十堰阳光房地产开发有限公司董事长
吴宇星 湖北福人金身药业有限公司董事长兼总经理
何民珍 宜昌民富汽车集团董事长
何建刚 鑫鼎集团副董事长、总经理
何保炎 神农架炎奇峰茶业集团总经理
张崇超 九州方圆集团董事长
陈龙官 湖北金盛兰冶金科技有限公司董事长
陈学林 荆州市祥达机械制造有限公司董事长
卓万凯 利川市飞强茶业有限公司董事长
罗 圆 湖北品源食品有限公司董事长
周航旭 湖北金汉江精制棉有限公司总经理
郑孝旺 湖北天门汉旺房地产开发有限公司董事长
胡平清 恒安集团(湖北)公司副总经理
闻彬军 湖北先管秾坛生态农业有限公司总经理
姜付军 湖北志强房地产开发(集团)有限公司董事长
姚保林 湖北悦尔牡丹农业科技有限公司董事长
袁 强 荆州百盟投资有限公司董事长
候令谦 湖北土家爱食品開发有限公司总经理
徐文平 大冶市新冶特钢有限责任公司董事长
徐志新 湖北省燕儿谷生态观光农业有限公司董事长
郭 国 湖北鹤峰县骑龙茶业有限公司董事长
陶加喜 武汉市佳阳商贸发展有限公司董事长
黄 晖 瀛通通讯股份有限公司董事长兼总经理
葛天才 武汉木兰花乡旅游发展有限公司总经理
程 杰 湖北香江鹏程投资集团有限公司董事长
蔡宏柱 稻花香集团党委书记、终身名誉董事长
谭少群 武汉福星惠誉控股有限公司董事长
熊汉华 湖北乾坤集团董事长
潘新成 武汉博大投资控股有限公司董事长